财务公司服务实体经济的新思维
来源:金融时报  作者: 黄德渊 何德旭   发布时间:2016-04-18

近年来,中国进入全面深化改革阶段,宏观经济整体处于增长速度由高速向中高速切换、经济结构从第二产业主导变为消费主导、经济增长动力从出口驱动和投资拉动转为创新驱动的新常态,经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期,经济转型压力较大,稳增长和保就业的任务更为艰巨。

  在经济新常态下,金融服务实体经济的能动性亟待提高。全面深化改革是经济新常态下转变发展模式的必然选择。在转型过程中,客观上要求金融体系进行更加全面的改革,要求金融部门为实体经济发展和结构转型提供更多的金融支持,这是市场在资源配置中发挥决定性作用的客观要求。“十三五”规划建议中亦强调要加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。

  “十三五”期间金融体系改革的总体框架具有四个支柱:一是改善供给端,增加有效供给;二是放开市场价格,提高资金配置效率,完善市场机制;三是深化体制机制改革,盘活存量金融资源;四是完善金融监管体系,保障金融市场稳定。十八大以来,在全面深化经济体制改革、完善金融市场体系和强化金融服务实体经济的战略要求下,金融管理当局致力于建设一个市场机制有效、供给较为充分、基础设施健全、监管体系完备的“四位一体”现代金融市场体系。

  深化体制机制改革,充分盘活金融资源存量,用好金融资源增量,改善金融服务供给端,增加金融服务有效供给,是“十三五”期间金融改革的重大任务。有效供给扩大的核心问题就是准入门槛的降低和存量资源的盘活,特别是要放低对民间资本准入金融部门的要求,并提高现有金融资源的配置效率。

  盘活存量、增加供给和增强服务实体经济功能的过程中,需要关注财务公司等金融子部门的作用。财务公司是我国金融体系中具有中国特色的一类非银行金融机构,主要为大型企业集团提供内部金融服务,被称为“内部银行”。自1987年第一家财务公司成立至今,财务公司为大型企业集团、相关产业和实体经济的发展作出了重要贡献,财务公司自身作为相对独立的一个金融子行业,亦获得了长足发展。但是,作为“内部银行”,财务公司对于实体经济的服务功能以及进一步发挥对实体经济发展转型的支撑功能等并不为人所熟知。

  财务公司是一个基于产融结合的金融实体部门,其对实体经济的服务具有重要的引导性。截至2015年二季度末,全国财务公司法人机构超过200家,覆盖了能源电力、石油化工、航空航天、汽车、钢铁冶金、机械制造和信息通讯等20余个国民经济重要产业。全国财务公司资产规模超过5万亿元,行业贷款规模超过1.3万亿元,并形成了存款、信贷、投资、融资、外汇和中间业务等业务形态,是国内金融体系重要的参与者,对于20余个行业的200多家大型企业集团及其产业链的支撑和引导作用较为明显。进一步加强财务公司的业务和服务能力,将为所在集团、行业带来重要的引导力量。

  2014年是财务公司发展的一个转折点,财务公司迎来发展的新动力。从监管层面看,2014年银监会已经进行了财务公司职能拓展的试点,财务公司服务产业链的制度约束不断松绑,监管与创新相互融合、相辅相成。2014年银监会以北汽、上汽、海尔、格力、武钢等5家企业集团财务公司作为试点,拓展了财务公司的产业链金融服务,主要目的是解决财务公司所属企业集团上下游企业特别是中小企业的融资难问题。

  “一头在外”成为财务公司产业链金融服务试点的核心模式。在这个模式中,以财务公司为主导的产业链交易双方必须有一方是集团成员单位,另一方可以是集团外的非成员单位,试点的内容主要是票据融资和保理业务。“一头在外”模式兼顾了财务公司服务企业集团的内部职能,拓展了对产业链上下游的金融服务,整体促进了产业协同和产业链综合优势,有利于以企业集团为核心的产业链资源整合。而在“互联网+”时代,互联网技术为资源整合提供了新的方式和方法,也使得集团内部资源整合和延伸产业链服务成为可能,特别是产业链上的信息流、资金流和货物流将在财务公司进行归集,形成一个动态完善的大数据平台。这种基于产业链的资源整合方式,有助于财务公司提升服务实体经济的能力和效率。

  “互联网+产业+金融”的产融结合新模式应该成为财务公司服务集团公司、服务相关产业和服务实体经济的新思维。“十三五”规划建议强调,要提高金融服务实体经济的效率。在国内经济处于新常态的形势下,经济增长中枢下移,集团公司、产业链以及宏观经济的金融支持需求更加迫切,财务公司作为20多个产业、200余家集团公司的金融部门,其对实体经济金融服务需求迫切性的理解更加直接。财务公司作为国内重要的金融子行业,应该进一步发挥其功能,在满足集团公司内部金融需求的同时,应该以互联网思维积极拓展对产业链的金融服务,以互联网技术作为支撑,以产业链金融为核心,以财务公司的资源整合为载体,盘活整个产业链的现金流和资源流,构建“互联网+产业+金融”的产融结合新模式,为实体经济发展和就业增长作出更大贡献。

  (作者黄德渊为中国电力财务有限公司发展策划部主任,何德旭为中国社会科学院金融研究所副所长) 


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